自2014年開始，該區(qū)分三年時間進行農村生活污水處理工程建設，并按照“建管并舉、以用為本”的思路，積極開展農村生活污水處理設施日常運維工作。目前，全區(qū)已完成247個村的工程建設，另有75個村在今年開始動工建設，并已對投用的94個村進行處理設施項目市場化運作，目前運行情況良好，污水處理率達85%以上，處理后污水排放達到農村生活污水處理設施水污染物排放標準，COD、氨氮分別控制在100mg/L和25mg/L以下。

一、推進市場運作，落實運維工作責任。一是抓運維公司選聘。實行農村生活污水處理設施“建管分離”，在設施完工并正常運行2個月后，由管理部門區(qū)水務集團將運維工作移交給專業(yè)公司運作。通過政府統(tǒng)一采購方式，多方開展比較，聘請上海熒鋒市政工程有限公司為第三方專業(yè)運維公司，簽訂為期5年的合同，以按戶結算運維費用的方式推進市場化運作。細化設施運維管理內容，明確運維公司巡查、養(yǎng)護、維修及臺賬記錄等工作職責。二是抓場地設備落實。根據(jù)工作進展需要，通過租賃、新建等方式，及時在百官、崧廈兩地落實運維工作基地場所，保證辦公及設備儲放等需要。督促運維公司加大投入，配齊設施設備。目前，已投入資金800余萬元，到位各類巡查、檢測、養(yǎng)護車輛24輛，配備CCTV、窺無憂、小型沖洗檢測等設備8套，到崗管網維護、機修、電工、水處理技術等專業(yè)人員47人。三是抓日常運作維護。落實“半小時服務圈”運維要求，由運維公司根據(jù)地理位置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立基層站10個所，做到農村生活污水治理設施運維服務全覆蓋。在設備投用的各行政村落實村級工作協(xié)調員1名，每天對本村設施設備進行檢視，及時發(fā)現(xiàn)隱患與故障。同時，安裝事故緊急警報系統(tǒng)，開通24小時事故處理熱線，將事故輕重緩急劃分3個等級，及時處理故障報修及事故糾紛。運維工作開展6個月來，已處理緊急故障30起，全部得到及時有效排除。

二、實施精細管理，優(yōu)化運維工作質量。一是運維公司每月自查。督促運維公司建立“一月一自查”制度，每月對各巡查小組運維工作情況進行自查，及時對運維不到位的情況開展整改，并對共性問題匯總，組織技術力量研究解決，在全區(qū)面上進行推廣應用。強化運維公司內部日?？己?，對運維工作中的失職行為實行通報問責，實行扣發(fā)獎金、通報批評等處理，編發(fā)反面典型案例開展曝光。二是業(yè)主單位半月督查。落實管理部門區(qū)水務集團督查職責，通過現(xiàn)場督查、臺賬檢查、巡更數(shù)據(jù)掃描等方式，每半月對運維公司工作督查，重點檢查運維公司巡查工作到點到位、記錄填寫、設施故障修復等情況，對發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見并要求整改。自運營以來，已開展半月考核8次。三是用戶單位季度測評。建立“一季一回訪”制度，運維公司每季將污水處理設施運維報表上報，由區(qū)水務集團到行政村進行回訪，對設施運維的真實性、及時性等情況開展調查。同時，在村干部和農戶中進行運維工作滿意度測評，對測評結果開展分析和總結，及時反饋給運維公司，并對需整改問題進行跟蹤和督促。自委托運維工作開展以來，農戶滿意度保持在90%以上。

三、強化配套保障，提升運維工作績效。一是健全管理機構。建立區(qū)農村生活污水治理設施運維管理領導小組，負責運維工作的指揮與協(xié)調，落實區(qū)農辦、財政局、水務集團等組成單位工作職責。在區(qū)水務集團成立農村治污管理科，制訂科室職責，具體負責日常運維工作監(jiān)督管理，確保運維工作有序推進。二是落實資金保障。多方籌集運維資金，建立“區(qū)財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配套補貼、村（農戶）自籌”制度。其中，區(qū)財政給予運維工作前期投入一次性補助1000萬元，后期運維按受益農戶戶數(shù)，每年給予100元/戶補助；運行電費由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村各承擔50%，農戶按用水量交納每度0.7元的排污費；不足部分費用則由區(qū)水務集團承擔。三是優(yōu)化考核方式。出臺《上虞區(qū)農村污水處理設施日常運維工作考核細則(試行)》，設立水質監(jiān)測達標率、管道巡查養(yǎng)護、泵站設施管理等30項考核指標。推行分層多級考核，運維公司對10個巡查組工作情況“三天一巡查”；水務集團對運維公司工作情況進行“半月一考核”；專業(yè)運維公司對運維工作進行“一月一小結”；水務集團針對下屬專業(yè)運維公司上報的情況進行“一季一回訪”。實行運維費用撥放與運維工作績效相掛鉤制度，對考核結果為優(yōu)秀的，全額支付第三方運維公司費用；對考核結果為良好、合格、不合格情況的，分別扣取10%、20%和30%的運維費用，目前考核結果均為良好。