去年，紹興提出了打造浙江省環(huán)境執(zhí)法最嚴(yán)城市的口號，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。2015年，刑事移送案件數(shù)量31起42人；治安拘留案件數(shù)量44起52人，同比增加22倍。立案數(shù)量1534起，同比增長70%；行政處罰企業(yè)1183家，處罰金額5986萬元，同比分別增加31%和51%；停產(chǎn)整頓企業(yè)269家，同比增長49%；另外責(zé)令整改企業(yè)1914家，關(guān)停企業(yè)34家，取締企業(yè)389家。全市環(huán)境違法案件的處罰金額居全省第一。

為應(yīng)對環(huán)境資源審判案件日益增多的形勢，2015年7月，紹興市中級人民法院向紹興市機構(gòu)編制委員會提出增設(shè)環(huán)境資源審判庭的申請，同年12月獲批。2016年2月，紹興市人大常委會正式任命了環(huán)資庭庭長、副庭長人選，經(jīng)過緊張有序的籌備工作，至此，全省首家環(huán)境資源審判庭正式組建。

新成立的環(huán)境資源審判庭打破業(yè)務(wù)壁壘，對環(huán)境資源案件實行民事、刑事、行政“三審合一”，即管轄一、二審環(huán)境資源刑事案件，包括與污染、破壞環(huán)境有關(guān)的投放危險物質(zhì)罪、過失投放危險物質(zhì)罪、危險物品肇事罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪等案件。管轄一、二審環(huán)境資源民事糾紛案件，包括大氣、水、噪聲、放射性、土壤、電子廢物、固體廢物等自然環(huán)境污染的侵權(quán)糾紛民事案件；涉及地質(zhì)礦產(chǎn)資源保護、開發(fā)的權(quán)屬爭議及侵權(quán)糾紛民事案件；涉及森林、內(nèi)河、湖泊、灘涂、濕地等自然資源環(huán)境保護、開發(fā)、利用的權(quán)屬爭議及侵權(quán)糾紛民事案件；涉及污染環(huán)境、破壞生態(tài)的環(huán)境民事公益訴訟案件等。同時，管轄一、二審環(huán)境資源行政案件，包括涉及大氣、水、土地、礦藏、森林等環(huán)境保護、開發(fā)、利用的行政行為被訴而引起的以環(huán)境保護局等為被告的行政訴訟案件。

“三審合一”的審判模式，以及環(huán)境資源案件特性，對法官的法律專業(yè)水平和環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)提出了很高的要求，為此，紹興市中級人民法院特地抽調(diào)來自民事、刑事、行政業(yè)務(wù)的精兵強將組成環(huán)資庭，著力打造專業(yè)團隊，以提升環(huán)境資源審判整體司法能力。

此外，針對環(huán)境資源類案件中普遍存在的取證難、執(zhí)行難問題，紹興市將建立由法院、檢察院、公安、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門參加的環(huán)境資源保護的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。同時設(shè)立環(huán)境資源保護專家?guī)?，探索建立環(huán)保專家人民陪審員機制。

紹興市中級人民法院黨組成員、副院長李佑喜表示，環(huán)境資源案件具有專業(yè)性、公益性、依職權(quán)性等特點，技術(shù)要求高，審理難度大，推行專業(yè)性建設(shè)有利于破解審理難題。環(huán)境資源審判庭的設(shè)立，是推進審判專業(yè)化改革的又一舉措，將為紹興市落實“綠色發(fā)展”理念和生態(tài)文明建設(shè)提供有力的司法保障。