環(huán)境管理亟待公眾參與
公眾參與原則在環(huán)境法中是指一個(gè)社會(huì)的環(huán)境政策和環(huán)境法應(yīng)該通過(guò)民主程序來(lái)制定,允許、鼓勵(lì)和保障公眾參與環(huán)境管理,對(duì)政府管理行為作出評(píng)價(jià)和選擇。在環(huán)境狀況日益惡化、社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí)日益增強(qiáng)的今天,公眾參與作為環(huán)境保護(hù)的有效途徑之一,對(duì)我省公共管理能力的提高、環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。
盡管在環(huán)境法中,公眾參與原則包涵了信息知情權(quán),環(huán)境監(jiān)督權(quán),對(duì)可能涉及到公眾環(huán)境利益的專項(xiàng)規(guī)劃草案、報(bào)告,發(fā)表環(huán)境評(píng)價(jià)的意見(jiàn)等三個(gè)方面的內(nèi)容,但是,目前在我省實(shí)際的環(huán)境管理工作中,公眾參與在深度與廣度方面仍顯不足。如何讓公眾通過(guò)有效合法的途徑參與環(huán)境保護(hù)工作,滿足公眾參與環(huán)境管理的愿望,是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。
對(duì)我省來(lái)說(shuō),推動(dòng)公眾參與環(huán)境公共管理,在緊密結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際的同時(shí),還需要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提高公眾參與意識(shí), 建立公眾了解環(huán)境信息的渠道,完善切實(shí)可行的公眾參與機(jī)制,明確公眾參與環(huán)境公共管理的方式方法,不斷提高環(huán)境管理的科學(xué)性和有效性。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)全民參與、全民受益的公益事業(yè)。吸收公眾參與環(huán)境管理,既能匯聚民智、維護(hù)廣大公眾的合法環(huán)境權(quán)益,也是我省在環(huán)境保護(hù)工作中需要探索實(shí)踐的新課題。